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騎士到了面前，急慌慌甩鞍下馬：“王都尉，急報。”說完遞上一封書信，蓋著軍部的蠟封。
王晉勇眼神凌厲：“什麼什麼事？”別說邊開啟信封，剛看了幾眼，臉色陰沉下來：“回營！”
歐陽雁在邊上說了一句：“那幾個少年呢？”
：“歐陽雁，安排幾個人去找斥候隊，要求立即歸營。見到孫燚他們一起叫回來。一人雙馬，帶上哨箭，立刻找他們回營。”說完調轉馬頭，揮鞭縱馬，朝軍營飛馳而去。
歐陽雁見都尉這般舉動，知道生了大事，也不遲疑，匆匆交代身邊的幾個親兵，要求他們迅去尋找斥候歸隊。不計馬力，不計代價，越快越好。幾個親兵跳下馬來，將馬交了出來，接到命令親兵們絲毫不遲疑，轉身調整坐騎，清點了食物和水，也不說話，掉頭就走。
這時候大柱子正巧滿頭大汗的跑了回來，迎頭撞上，歐陽雁縱馬跑到大柱子身邊，丟過去一袋水：“大柱子，你老大呢？”
大柱子呼呼喘著大氣：“在前方等我呢，我買點吃食就回去。”說著咕嚕咕嚕的喝了幾大口水。
：“你不用買了，立刻回去通知他們，火歸營。”
：“嗯？歸營？”
：“對，立刻歸營。不得耽誤。”
大柱子拎著水袋，轉身就跑：“知道了，我馬上通知他們。”
大夏南方重鎮平武城，下轄七縣受春季水災影響，災情慘重，武江多處潰口，江水氾濫沖毀了周邊三縣幾乎所有的耕地良田，大量的房屋被摧毀，三縣死於洪水之人不下幾千，洪水退去，幾十萬災民無家可歸，四處流竄，流落他鄉，於是受災情影響略輕的剩餘四縣境內突然湧入大量的災民，災民們衣衫襤褸，飢腸轆轆，到處都找不到一口吃食，疾病，飢餓導致的死亡天天在人群中蔓延。一些餓急了的災民紅了眼，開始在縣城裡打砸搶掠，四縣的捕快鄉勇維持治安，兩邊一時打了起來，所幸鬧事的災民還不多，很快壓制下去。
四縣官府見勢不妙，開始驅散災民，並早早關閉縣城城門，不敢放人進來，有經驗的人都知道，一旦有人煽動或者出現一點火苗，餓急了的人無異於野獸，甚至比野獸更為兇殘。
桑田縣的縣官方賢語登上城牆觀望，城外大片大片癱坐在泥濘地裡的災民，形銷骨立，奄奄一息，還有一些就這樣一動不動的躺在地上，生死不知。早幾日還能聽見他們的苦苦哀求，如今已經徹底斷了希望，即使知道進不了城，吃不到飯，也已經耗盡了所有的力氣，無法離去，行屍走肉般苟延饞喘，恍若人間煉獄，悲慘無比。
方賢語面色蒼白，他年過三十，舉止斯文的一介書生，曾幾何時見過這樣的慘狀，他手腳顫抖，內心惶恐，讀了這麼多年的聖賢書，莫非就眼睜睜看著這麼多人死去？
回到縣衙，方賢語研墨提筆，一邊寫著，一邊苦笑不已，方賢語知道，縣裡糧倉裡還有幾萬石的糧食，如果朝廷允許賑災放糧，完全還能有機會救活很多人。可是水災一開始，他就向上級遞交多封呈文，，卻從來沒有得到一點回應，好像這個縣城已經是無主之地，沒人管轄了。方賢語陷入兩難境地，心裡一陣陣的冷，如果上官沒有下令，自己私自放糧，那形同造反，誅九族。可是真的看著這幾萬人死在城外，事後追究起來，自己也難逃責任。
寫完兩封公文，方賢語喊了一聲，門外走進來一個五十歲左右的灰衣老者，雜白的山羊鬚，眼神犀利。
：“張爺，麻煩你安排一下，把這兩封文書用最快度送到平武城吧。”方賢語平平淡淡的說道。
灰衣老者接過書信：“大人，有用嗎？這一個多月呈上多少封公文了，石沉大海，音信全無啊。”
方賢語用力的在臉上搓了幾下，臉上有了點紅潤：“你也知道，這次水災影響巨大，周邊縣鎮肯定都受到極大損失，這時候每個縣都在上報災情，城令府估計也焦頭爛額了。”
：“哎，就怕等上面有了反應，災民都餓死了……”老者忿忿的說：“大人，你說上面都是怎麼想的，他們就不怕激起民變嗎？這些年百姓的日子格外艱難，再來這麼一次天災，很容易釀成人禍啊。”
方賢語靜靜的不說話。過了一會才開口：“先抓緊把公文呈上去吧，上面肯定不會不管的。”
平武城，城門緊閉，這段時間66續續有災民三五成群的進入城內，開始時候在城內還能勉強找點活，混口飯吃，至少餓不死，很快進來的流民越來越多，為了一口吃食，流民和流氓之間的爭鬥越來越多，再往後，流民和城內百姓的爭鬥也蔓延開來，城內好幾家米店都被流民搶了，官府出動巡檢抓了很多人，牢裡都關滿了人，但是有什麼用呢，還是有這麼多人吃不上飯，城內秩序越來越亂。
巡檢長周遊第畢恭畢敬的站在城令章永鳴身前，：“城令大人，這幾日，外來的流民越來的多了，沒吃沒住，已經引好幾起打架騷亂了，小的派手下抓了不少人了，但是流民的規模越來越不好控制了。”
換來章永鳴的破口大罵：“你這巡檢怎麼當的？誰允許流民進城的？流民眾多，你放進城裡，你管的住嗎？那些傢伙就剩半條命了，有什麼事做不出來？”
：“真是廢物，這種小事還需要來問我？立刻將城內所有流民趕出去！關城門，許出不許進。再有什麼亂子，唯你是問！
：“遵令！”周遊第深彎著腰，顫顫兢兢一路後退出去。